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　　唐山的鋼產量占河北產量的51%，占全國產量的10.5%，可以說，唐山是全國鋼鐵市場的縮影。

　　4月24日，工信部發(fā)布《關于遏制鋼鐵行業(yè)產量過快增長的緊急通報》，中小鋼鐵廠被指為產能過剩的禍首。

　　在有史以來最嚴厲的“限產令”之下，作為地方財政支柱的中小鋼鐵企業(yè)境況如何？近日，記者走訪了產量占全國十分之一、中小鋼廠云集的鋼城唐山，期望通過這面鏡子，觀察整個鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

　　唐山鋼企陸續(xù)復產

　　5月24日，王勇從廠門口的小賣店買了冷飲，抿了一口后，趕緊將蓋子蓋上，因為過往的大掛車會帶起許多塵土?！敖鼇砝摴艿能嚸黠@多了”。王勇是當地一家軋鋼廠的工人，“最近還算有點利潤，我們又重新上班了，已經干了7天了?！?/P>

　　一個月前，在4月24日，國家工信部完成《關于遏制鋼鐵行業(yè)產量過快增長的緊急通報》，該《通報》被媒體稱為“限產令”。通報要求：“各地工業(yè)部門控制鋼鐵總產量，淘汰落后產能，并“對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業(yè)，要商請當地商業(yè)銀行減少或停止貸款”。

　　這份限產令被外界解讀為針對中小鋼企。然而在河北唐山這座民營鋼鐵重鎮(zhèn)，鋼企卻在陸續(xù)復產。

　　王勇所在的工廠緊挨著唐山市豐潤區(qū)的豐白路，這條坑坑洼洼的道路兩旁，有幾十家規(guī)模不等的鋼鐵廠。鋼鐵行業(yè)是當地的支柱產業(yè)，在當地人看來，“這條路比102國道還要重要”。

　　這次工廠復產，王勇已經盼了3個多月?！叭ツ?0月份我們就停產了。過年的時候干了小半個月，開了700來塊錢。一直在家待到現在?！彼f，在工廠滿負荷生產的時候，他每個月能賺2000多元。

　　5月24日、25日，記者走訪了周邊多家鋼鐵廠，除了個別幾家在檢修設備外，其他的廠子近期也都在陸續(xù)恢復生產。

　　鋼企稱復產基礎不牢固

　　中小鋼廠的復產契合了鋼鐵市場的走勢。自去年11月13日熱軋卷板價格深跌至2800元后，市場價格一度漲了近千元，但節(jié)后又陷入震蕩下跌。直到今年4月份，鋼鐵價格才開始上漲。5月初，國內鋼材價格指數達到148.51點，較3月末上漲4.36%。

　　鋼價漲漲跌跌，王勇所在的軋鋼廠也產產停停，王勇不知道這份工作還能維持多久。當地鋼鐵廠的老板們也承認，它們復產的基礎并不牢固。

　　與王勇所在的鋼企不同，唐山市凱利達鋼鐵公司一直在運轉，主管銷售的梁建軍告訴記者，“去年上半年生意好的時候，每個月能有兩萬噸的銷量，現在只有幾千噸?！睘榱丝刂瞥杀?，凱利達已經下調了工人們的工資。

　　在豐潤區(qū)的曙光鋼材市場，多家貿易商的攤位門口都有卡車來拉貨，一改幾個月前的蕭條景象。但隆昌商貿有限公司聶喜來卻樂不起來，“最近價格漲了點，但每噸我們也就賺5塊錢，還不夠大鋼廠的交通費。”

　　聶喜來說，現在他可不敢再存貨了，年初的那波行情為了追漲囤了一批貨，但最后全部低價甩出去了，賠了好幾百萬。

　　“限產令”細則尚未出臺

　　值得一提的是，正是鋼鐵業(yè)出現了盲目擴大生產的苗頭，最終使工信部出手調控。中鋼協副秘書長羅冰生認為，目前各地的中小鋼廠，借助其成本優(yōu)勢，生產恢復較快，增產存在較大盲目性。

　　但對于“限產令”，一些鋼企卻有不同看法。新凱利銷售負責人表示，“限產不限產不是聽上面的要求，要看市場需求，貨賣不動了就限，不賺錢就限?！边@個觀點在中小鋼企中有一定代表性。另一家鋼鐵企業(yè)甚至表示：“目前管材利潤高些，工廠新建的管材車間6月份要抓緊投產?！?/P>

　　5月25日，唐山市工業(yè)促進局經濟運行處趙副處長告訴記者，當天他才收到省里轉發(fā)的《通報》，但具體的執(zhí)行方案，市里還沒有商討?！耙鹊郊殑t出來?！?/P>

　　記者走訪了多家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)大多表示，盡管利潤不高，但在能夠承受的情況下還是會滿負荷生產，因為和客戶尤其是長期重點客戶的合作是最重要的，這些客戶不能流失。

　　在河北省冶金工業(yè)協會的王大勇看來，這是一個“越生產越虧本，越虧本越生產”的怪圈。眼下很多鋼鐵企業(yè)為了搶占或者保住市場份額，在產品趨同、質量趨同和市場趨同的情況下互拼產量。

　　他認為，限產令于中國鋼鐵行業(yè)可能是件好事，有助于行業(yè)健康發(fā)展。但同時還需要看到，限產只能是權宜之計，更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈，從新的角度考慮，開拓新的市場。

　　重組或分工是行業(yè)出路

　　一方面是產能過剩導致價格暴漲暴跌，另一方面又不得不考慮到其對地方財政、就業(yè)等的拉動作用。中小鋼廠何去何從？

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務副院長李新創(chuàng)的觀點是，在淘汰落后、總量控制的前提下，兼并重組是必然的道路。

　　2008年12月19日，唐山市規(guī)模較大的兩家民營鋼鐵企業(yè)遷安九江鋼鐵和豐南國豐鋼鐵牽頭出資入股現有地方鋼鐵企業(yè)，組成長城鋼鐵集團和渤海鋼鐵集團?！靶问酱笥趦热荨?當地政府官員私下里說，在行業(yè)景氣時期，有形之手的調控在“下有對策”面前會顯得力不從心。

　　對此，有行業(yè)專家建議，鋼鐵產業(yè)要努力形成新的生產格局，即大的鋼鐵企業(yè)集團控制全行業(yè)的粗鋼產量和多種大規(guī)模化生產的鋼鐵制品，一些中小型鋼鐵企業(yè)更側重于對鋼材的深加工和延伸性服務。